Состоялось очередное заседание Совета Торгово-промышленной палаты РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности. Впрочем, уже начало, положенное председателем этого коллегиального органа Константином Апрелевым, прозвучало на минорной нотке – было озвучено решение сократить количество заседаний в 2019 году. Отчего такой пессимизм у некогда бодрого «кружка любителей саморегулирования»? Слово нашему эксперту из российской столицы.
***
Сегодняшнее решение снизить уровень активности стало закономерным итогом почти двухлетней борьбы «кружковцев» за своё видение развития российского саморегулирования. Всё это время риэлторы, оценщики, аудиторы и разные прочие конкурсные управляющие с горящими глазами писали сами для себя широко известную в узких кругах Концепцию совершенствования механизмов саморегулирования, которая предполагала глубокое реформирование 315-ФЗ.
В документ вносили много приятных и правильных, с точки зрения бизнеса, положений, вроде добровольного членства, свободы для инвестирования средств и вообще вольное обращение с механизмом формирования компенсационных фондов. Периодически заглядывавшие на огонёк представители строительных и проектно-изыскательских СРО, уже успевшие хлебнуть «суверенного саморегулирования» полной ложкой, лишь вздыхали да мудро качали головами. Однако все попытки открыть коллегам глаза на суровую реальность кончались ничем, так что в конце концов и официальные НОПРИЗ и НОСТРОЙ, и умеренные строительные оппозиционеры, такие, как Валерий Мозолевский, махнули на встречи кружковцев рукой.
Потом, как все хорошо помнят, произошла отрезвляющая встреча с реальностью в лице МЭРа и профильных думских комитетов, которые вариант Концепции, подготовленный экспертами ТПП, завернули и вместо него показали свой, правильный. Тот самый, по которому в самое ближайшее время государство и будет «саморегулировать» аудиторов, оценщиков, риэлторов и разных прочих представителей свободных профессий. И вариант этот имеет куда больше общего с суровыми буднями строительных саморегуляторов, чем с розовыми мечтами, которые озвучивались на заседаниях Совета в перерывах между чаепитиями.
Сейчас, как известно, Правительство РФ ждёт новый вариант текста от Минэкономразвития, вероятно, чтобы внести документ уже от своего собственного лица. Кроме того, власть, судя по всему, решила не дожидаться новой редакции 315-ФЗ и тем временем навести порядок в перечисленных отраслях своими силами. Например, аудиторам предстоит стать вертикально интегрированной прослойкой между государством и участниками рынка. И хотя текста соответствующего законопроекта пока никто не видел, эксперты не сомневаются, что в этой сфере будет реализована концепция, предусматривающая прямое управление СРО госрегулятором в лице Минфина и ЦБ.
Так что членам Совета есть причина унывать. Некоторое оживление в прошлом году внёс только бойкий директор двух СРО Павел Малахов, предложивший продвигать систему рейтингования строительной отрасли собственного изготовления. Однако особого оживления его идея не вызвала. Всё-таки, собирались участники не ради строительных рейтингов. Им бы понять, что ждёт собственный бизнес, который государство скоро будет «саморегулировать» вполне себе в ностроевско-ростехнадзоровском стиле.
Тем не менее, судя по первой встрече в 2019 году, отважный «Варяг» с капитаном Апрелевым у руля, сдаваться не намерен, а планирует до конца биться за идеалы свободы и демократии. В частности, намечены следующие мероприятия:
- Проведение встреч в Общественной палате РФ (конец марта – начало апреля);
- Проведение очередной Конференции по практическому саморегулированию (если найдутся спонсоры – 17 апреля);
- Организация Парламентских слушаний (май-июнь).
Для успеха лоббистской деятельности экспертам рекомендовано строго придерживаться правительственной Концепции совершенствования механизмов саморегулирования, которая предусматривает обязательное наличие компенсационных фондов СРО и Национальных объединений.
ОТ РЕДАКЦИИ. Нам же остаётся дождаться на нашей дискуссионной площадке Ваших откликов на публикацию, уважаемые читатели и профессионалы саморегулирования!