ОТ РЕДАКЦИИ. Председатель Общественного проекта «За эффективную систему саморегулирования строительной отрасли», генеральный директор СРО Союз «СтройСвязьТелеком», доктор экономических наук, академик Международной академии информатизации Юрий Мхитарян обратился с открытом письмом к министру строительства и ЖКХ РФ Михаилу Меню. Текст письма (которое Юрий Иванович именно со всеми этими своими «регалиями» и подписал) во многом повторяет положения недавно опубликованного на портале ЗаНоСтрой.РФ его же письма к главе Национального объединения строителей Андрею Молчанову. Приводим текст послания как оно есть (хотя, если кто хочет, может ознакомиться с ним и в оригинале по ссылке внизу материала). Мы позволили себе лишь выдеть наиболее, на наш взгляд, важные моменты.
* * *
«Уважаемый Михаил Александрович!
Профессиональное и экспертное сообщество обращается к Вам как крупному государственному, политическому деятелю Российской Федерации. Вы обладаете правом законодательной инициативы, Вы заинтересованы в эффективном развитии строительной отрасли. Вы не ставите ни перед собой, ни перед членами Вашей команды задачу затормозить развитие института гражданского общества, стремитесь повысить конкурентоспособность предприятий строительной отрасли, безопасность и качество работ на объектах капитального строительства.
Однако, введённый в действие в ускоренном режиме Федеральный закон № 372 от 3 июля 2016 года «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержит положения, противоречащие Вашим устремлениям.
Он подготовлен не на основе системного исследования и поэтому содержит особый ряд положений, требующих экстренного Вашего вмешательства, для внесения необходимых поправок.
Строительство – не моноотрасль. Строительство – комплексная отрасль. Вы в своих выступлениях неоднократно говорили об этом, также как о необходимости развития институтов гражданского общества, тем самым подчёркивая согласованность своих устремлений с законодательно установленными положениями о развитии института гражданского общества в Российской Федерации.
К сожалению, из-за ускоренного прохождения процедуры согласования изменений, вносимых в ГрК РФ, в Федеральном законе № 372 присутствуют нормы, вступающие в противоречие с основополагающими положениями Конституции Российской Федерации. И в самом Градостроительном кодексе Российской Федерации существуют нормы, требующие внесения изменений на осенней сессии 2016 года Государственной Думы Российской Федерации.
Профессиональное и экспертное сообщество обращается к Вам как к государственному и политическому деятелю, цели деятельности которого совпадают с целями, установленными Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, Федеральным законом «О безопасности», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими стратегическими документами, реализация которых соответствует Конституции Российской Федерации, конституционному строю.
Просим Вас выступить с законодательной инициативой по устранению некоторых противоречий в ГрК РФ по ряду проблем на осенней сессии 2016 года Государственной Думы Российской Федерации.
Первое.
Восстановить право участников строительного рынка – субъектов права на объединение в саморегулируемые организации по отраслевому признаку. Статьи 8, 30 Конституции Российской Федерации должны быть реализованы через нормы Градостроительного кодекса РФ. Атомщики должны получить право на объединение с атомщиками, связисты со связистами, энергетики с энергетиками и так далее.
Второе.
Отменить статью 55.23 ГрК РФ, дающую право Минстрою России контролировать деятельность Национальных объединений строительной отрасли.
Большего эффекта можно и нужно достичь на основе установления социального партнёрства между органом исполнительной власти и институтом гражданского общества – Национальным объединением. На это указывают принятые документы стратегического развития экономики Российской Федерации. Ответственность за реализацию этих стратегических целей несёт Минстрой России, лично Вы, господин Министр.
Профессиональное и экспертное сообщество надеется, что Вы возьмёте под личный контроль реализацию положений, позволяющих обеспечить выполнение Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, Конституции Российской Федерации.
О Вашем решении прошу сообщить…».
ОТ РЕДАКЦИИ. Такова позиция Юрия Ивановича. А что думаете по этому поводу Вы, уважаемые читатели и профессионалы строительного саморегулирования? Ждём Ваших откликов на нашей дискуссионной площадке!
Письмо Мхитаряна Ю. А. министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Меню М. А.