Столичный Союз «Межрегиональное объединение организаций специального строительства» (СРО Союз «МООСС», СРО: 02-С-2009), председателем правления которого является Михаил Викторов, перенёс обсуждение вопроса с выдачей займов за счёт средств КФ ОДО на 18 августа. Подробности читайте в материале нашего добровольного столичного эксперта.
***
На заседании Совета СРО «МООСС», которое состоялось на этой неделе, 14 июля, под председательством Михаила Викторова, обсуждали вопрос о выдаче займов членам СРО. В своём вступительном слове Михаил Юрьевич признал, что, конечно, в кризисное время практически всем строительным компаниям не хватает оборотных средств, и поэтому такая мера может серьёзно поддержать строителей. Однако при этом саморегулируемая организация должна быть уверена, что выданные средства вернутся в полном объёме.
То есть, СРО и все её члены должны совершенно сознательно принять на себя такие риски. Именно поэтому решение о том, что Союз «МООСС» будет выдавать займы своим членам, должно быть принято на общем Собрании СРО. На нём же должно быть утверждено положение о кредитовании членов саморегулируемой организации и изменения в Положение о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств.
У членов Совета СРО Союза «МООСС» данный механизм вызвал много вопросов. В частности, активно обсуждался вопрос, под какое обеспечение лучше всего выдавать заём: залог имущества, поручительство руководства компании или уступку прав требований по договорам. Очевидно, что залог имущества – самый трудоёмкий процесс, здесь необходима оценка независимого оценщика. Совет дал поручение генеральному директору Владимиру Лебедеву тщательно изучить этот вопрос и подготовить соответствующие разъяснения.
Всего Союз «МООСС» может выдавать своим членам займы общим размером 220 миллионов рублей, с предельной величиной одного займа до 36-ти миллионов. Заём выдаётся сроком на 1 год, а весь механизм кредитования действует до 1 января 2021-го. В итоге члены Совета пришли к осторожному решению – не торопиться, а назначить внеочередное общее Собрание на 18 августа, куда и вынести вопрос о выдаче кредитов.
В ближайшие дни каждой СРО предстоит принять решение о кредитовании своих членов, согласно постановления Правительства РФ от 27 июня 2020 года № 938 «Об утверждении Положения об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам». С одной стороны, НОСТРОЙ и (хотя в несколько меньшей степени) Минстрой России проявляют заинтересованность в том, чтобы были приняты положительные решения. И настаивают на том, чтобы процесс пошёл как можно быстрее. С другой стороны, сам механизм выдачи кредитов выглядит настолько сырым и непроработанным, что до сих пор вызывает больше вопросов, чем ответов.
По меньшей мере, нормы документа противоречат требованиям части 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ, в которой закреплён исчерпывающий перечень оснований для перечисления кредитной организацией средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. А также ряду других положений, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций. Есть явные противоречия и в возможных трактовках прописанных правил расчёта предельных сумм выдачи кредитов. Не говоря уже о странных ситуациях, когда члены СРО, не участвовавшие в наполнении КФ ОДО, смогут кредитоваться за счёт своих коллег.
Несколько саморегулируемых организаций уже обратились в Ростехнадзор и Минстрой, с просьбой разъяснить возникшие правовые коллизии. А пока время идёт, всё больше СРО либо прямо принимают решение отказаться от использования опасного и непродуманного механизма кредитования, либо под благовидными предлогами откладывают вопрос о его применении. В надежде, что со временем юридически шероховатости будут улажены. Либо само предложение о «распечатывании компфондов» станет неактуальным.