
ЗаНоСтрой.РФ уже информировал о разработке специалистами Национального объединения строителей «Оценки рейтинга деловой репутации подрядной организации». Наш добровольный столичный эксперт решил более подробно остановится на данной теме.
***
Основной задачей рейтинга намечено достижение стратегических целей развития государства с существенным увеличением объёмов строительства с ежегодным наращиванием темпов. Поэтому, как считают в НОСТРОЙ, существуют такие вызовы: формирование профессионального и прозрачного рынка строительных услуг, а также повышение качества и безопасности объектов капитального строительства, получение заказчиками гарантий своевременного исполнения контрактов.
Приводится и анализ проблем. Так, в 2020 году было расторгнуто 29,6 тысячи, заключённых контрактов по 44-ФЗ. Объём расторгнутых контрактов составил 313 миллиардов рублей. При этом сумма штрафов, пеней и неустоек по заключённым контрактам в 2020-ом составила 56 миллиардов рублей. В размере 36% в строительном секторе сформировался рынок теневых финансовых услуг.
Всё это, по мнению ностроевцев, можно и нужно победить с помощью рейтинга деловой репутации подрядной организации! А именно:
В НОСТРОЙ считают, что рейтинг деловой репутации подрядной организации является оптимальным механизмом выбора исполнителя по проведению работ, обеспечивающим необходимый уровень объективности механизма оценки деловой репутации, а также дополнительные гарантии для заказчика безопасности и качества выполнения строительных работ. Именно механизм рейтингования позволит осуществить переход от критерия «цена» к критерию «опыт»: 60% – качество, 40% – цена. Целью применения механизма рейтинга деловой репутации компании является выбор наилучшего подрядчика по договору строительного подряда, а также исполнителя по договору на оказание услуг по осуществлению функций технического заказчика.
Подрядные организации при условии соответствия критериям рейтинга, получат доступ к ряду преференций, таких, как: сокращение количества проверок, льготные условия страхования, льготные условия кредитования. Правда, непонятно, насколько эти льготы согласованы со страховщиками, банками и самим Минстроем России.
Рейтинг будет состоять из 6-ти градаций: ААА (самый надёжный) и далее по уменьшению АА. А. ВВВ, ВВ, В. Он будет складываться из 3-х блоков:
Для целей достижения НОСТРОЙ указывает на конкурентные преимущества предлагаемого рейтинга – анализ показал отсутствие аналогичных организаций, имеющих необходимые ресурсы и квалификацию для проведения оценки рейтинга деловой репутации строительных организаций. В настоящее время НОСТРОЙ формирует Единое информационное пространство для взаимодействия участников строительного рынка. Уже реализовано: Единый реестр подрядных организаций – членов СРО; НРС, система личных кабинетов участников строительного рынка.
Успешное внедрение механизма рейтинга деловой репутации строительных организаций послужит решению ряда проблем, а именно:
- будет усовершенствована процедура выбора исполнителя в системе государственных (муниципальных) закупок, а также коммерческого заказа;
- будут повышены показатели исполнимости государственных (муниципальных) контрактов в сфере строительства и сокращён объём «недостроя» по госзаказу;
- будет повышена доступность госзаказа для субъектов МСП;
- будет создан дополнительный инструмент мотивации «обеления» для строительных организаций: чем больше информации, тем выше рейтинг, тем больше преференций;
- будет повышена налогооблагаемая база, в том числе по НДФЛ;
- будет простимулировано ответственная деятельность компаний и специалистов, когда акцент при взаимодействии с заказчиком будет установлен на качестве результатов работ и репутации подрядчика.
Для полноценного запуска рейтинга понадобится внести отдельные изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации, такие, как постановления Правительства РФ № 2571 и № 2604, утвердить совместную дорожную карту с Минфином России, Казначейством и Минстроем России, получить доступ НОСТРОЙ к полным данным (закрытой части) ряда информационных систем: ЕИС в сфере закупок, ИС ФНС России, ФГИС «Единый реестр проверок», Банк данных исполнительных производств ФССП, ГИСОГД (включая АИС «Стройконтроль», ТОР КНД), ЕИС ЖС.




