Одним из проектов НОСТРОЙ, новости о которых крайне редко попадают в информационное поле, является Коллегия по спорам в сфере строительства. В этом проекте Национальное объединение участвует совместно с РСПП. Очередная попытка создать третейский арбитраж при посредничестве авторитетной некоммерческой организации появилась как ответ на многочисленную критику в адрес откровенно не работающего, хотя и пожирающего деньги строителей Третейского суда НОСТРОЙ. Насколько успешной оказалась идея? Наш добровольный эксперт из Подмосковья предлагает присмотреться к работе коллегии.
***
Как известно, одной из проблем, на которую указала аудиторская проверка Национального объединения строителей за 2017 год стало содержание АНО «Центр разрешения споров в строительной отрасли» (АНО «ЦРСО). Даже сверхлояльные коммерческие аудиторы, готовящие положительное заключение за денежки заказчика, пришли к выводу, что АНО исправно получала финансирование из общей кассы, при этом сведя свою активность к нулю. За 2016 – 2017 годы обращений в третейский суд НОСТРОЙ не было. Получить аккредитацию Совета по совершенствованию третейского разбирательства при Министерстве юстиции Российской Федерации АНО «ЦРСО», как самостоятельному арбитражному учреждению, также не удалось.
В качестве выхода ностроевское руководство приняло решение аккуратно свернуть не оправдавший себя собственный третейский суд, а вместо него создать независимую профессиональную специализированную Коллегию на базе действующего Арбитражного центра при РСПП.
Соответствующее решение было проведено на одном из апрельских заседаний Совета НОСТРОЙ в прошлом году. А ещё в марте между Национальным объединением и РСПП было заключено соглашение о взаимодействии и сотрудничестве в сфере арбитража. Итогом совместной работы и стало создание Специализированной коллегии по разрешению споров, связанных с деятельностью лиц, осуществляющих строительство, а также споров, связанных с саморегулированием в важнейшей отрасли. А на майском XV Всероссийском съезде строительных СРО соглашение было одобрено.
Одним словом, кормить АНО «ЦРСО» продолжили, однако теперь данная автономная некоммерческая организация стала не самостоятельной площадкой, а постоянным уполномоченным представителем Нацобъединения при арбитражном центре РСПП.
Предполагалось, что обращаться в Коллегию строители и саморегуляторы смогут по следующим вопросам:
- взыскание членских взносов;
- принятие решения СРО о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении своих членов;
- принятие решений СРО о приёме или отказе в приёме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены СРО, бездействия СРО при приёме в члены СРО, исключения из членов СРО;
- обжалование перечней оснований для отказа в приёме в члены СРО и оснований для исключения из членов СРО, установленных внутренними документами СРО.
Как уверяет нас официальный сайт НОСТРОЙ, первые иски были поданы в сентябре 2018 года. В октябре количество новых исков увеличилось втрое. Сроки рассмотрения по делам составили от 20-ти до 30-ти календарных дней. К сожалению, о конкретном количестве дел, а тем более их фигурантах не сообщается. Помалкивает об этом и сайт самой Коллегии.
С сентября по декабрь прошлого года на этом ресурсе появлялись новости о работе органа, но не слишком много, по две информации в месяц. В сентябре посетителям сайта сообщалось, что «результатом активной работы, направленной на освещение деятельности Коллегии, стало значительное повышение интереса к её работе со стороны крупных профильных объединений и компаний, имеющих проекты в области строительства и ЖКХ». Опять-таки, без указания, в чём же заключается эта активная работа и кто эти крупные строительные корпорации, которые продемонстрировали столь значительное повышение интереса к третейской коллегии.
Последняя новость датируется 19 декабря. Лаконично сообщается о том, что председатель президиума Коллегии по спорам в сфере строительства Арбитражного центра при РСПП Николай Смирнов и заместитель руководителя Аппарата Коллегии Игорь Владимиров провели в НОПРИЗ бесплатный вебинар. Как стало известно, организаторы мероприятия зычными голосами зазывали всех желающих обращаться в третейский арбитраж.
В целом можно сказать, что пока пациент скорее мёртв, чем жив. Мелькают редкие новостишки на официальных сайтах, проводятся разовые вебинары, больше похожие на пиар-акции, звучат уверения, что третейский арбитраж востребован и пользуется успехом. А ведь лучше любой рекламы была бы картотека реальных дел, где можно было бы увидеть, кто, когда и по каким вопросам обращался в Коллегию и насколько смог с её помощью урегулировать свои правовые споры. Но такой картотеки нет. Да и вообще что-то пока не удалось увидеть ни одного строителя или саморегулятора, которые реально воспользовались преимуществами Коллегии.
Между тем, денежки из бюджета НОСТРОЙ продолжают выделяться. Сколько именно – неясно, в силу финансовой непрозрачности Сметы, однако известно, что Третейский суд за неполных полтора года своего существования «скушал» 12 миллионов рубликов членских взносов. Более чем по 800 тысяч в месяц рублей, при том, что ни одного слушания так и не было проведено. Теперь нам говорят, что какие-то слушания проходят, однако их участников пока что никто не видел и подтвердить их существование не может…
ОТ РЕДАКЦИИ. А мы можем только бросить клич среди читателей и специалистов саморегулирования – не обращался ли кто-то из Вас или Ваших знакомых в Коллегию по спорам в сфере строительства? Было бы очень интересно услышать про реальный опыт работы третейского разбирательства. Готовы опубликовать Вашу историю, по желанию сохранив анонимность автора и участников!