Как мы уже вчера сообщали, Арбитражный суд Московского округа вынес постановление об отмене обеспечительных мер в отношении Саморегулируемой организации Ассоциации «Первое поволжское строительное объединение» (СРО Ассоциация «ППСО», СРО-С-222-30042010). Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из Татарстана, а с самим постановлением, как обычно, можно ознакомиться по ссылке внизу материла.
***
Во исполнение решения суда 6 декабря 2018 года Ростехнадзор отменил собственный приказ от 20 августа 2018 года о восстановлении сведений о СРО Ассоциация «ППСО» в Государственном реестре саморегулируемых организаций, выпущенный ранее по решению суда о принятии обеспечительных мер (в виде приостановки решения РТР от 3 июля 2018 года об исключении сведений о СРО Ассоциации «ППСО» из Госреестра).
Заслуживают внимания весьма специфические аргументы, с помощью которых суд в составе судей Ирины Григорьевой, Риммы Латыповой и Ольги Каменской обосновывает своё решение.
В постановлении по делу А40-160858/2018, принятого 4 декабря 2018 года, сообщается буквально следующее: «Судебная коллегия полагает, что с учётом предмета спора (о признании незаконным решения Ростехнадзора об исключении сведений о СРО Ассоциации «ППСО» из Государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (Приказ Ростехнадзора от 03.07.2018 г. No СП-77), заявление о принятии обеспечительных мер подлежит отклонению, поскольку заявителем не представлено доказательств того, что непринятие обеспечительных мер может повлечь за собой невозможность или затруднительность исполнения судебного акта, причинить заявителю значительный ущерб; невозможность для членов СРО осуществлять свою дальнейшую деятельность к таким обстоятельствам не относится; принятие обеспечительных мер не будет отвечать критериям исполнимости и эффективности, поскольку удовлетворение заявления СРО приведёт к фактической отмене оспариваемого приказа до проверки его законности и обоснованности, что не будет способствовать обеспечению баланса интересов заинтересованных сторон».
Таким образом, судьи понимают, что принимают решение, последствия которого приведут к невозможности строителей осуществлять свою деятельность. Понимают и… тут же заявляют, что для самой СРО никакого ущерба в этом нет! Откровенно дико выглядит и заявление о том, что приостановка оспариваемого приказа до окончательного решения суда приведёт к нарушению «баланса интересов заинтересованных сторон». Выходит, что решением суда прямо признаётся, что входит в интересы РТН? При этом интересы и членов, осуществляющих хозяйственную деятельность, и СРО, защищающей их интересы, полностью игнорируются.
Остаётся добавить, что Ассоциация «ППСО» одной из первых добилась в зале суда отмены предписания РТН и начала формирование судебной практики по правоприменению норм 372-ФЗ. Сейчас СРО продолжает оспаривать предписание Приволжского управления Ростехнадзора, так и решение Центрального аппарата об исключении сведений из реестра.
Напомним, приказом Ростехнадзора № СП-77 от 3 июля 2018 года сведения о СРО были исключены из Госреестра. Согласно определению Арбитражного суда города Москвы о принятии обеспечительных мер по делу № А40-160858/2018-147-1851, действие приказа было приостановлено. На время действия обеспечительных мер сведения о СРО были восстановлены в Госреестре на основании приказа Ростехнадзора от 20 августа 2018 года № СП-92. Как уже писал ЗаНоСтрой.РФ, добившись отмены обеспечительных мер, надзорное ведомство поспешило вновь исключить партнёрство из Единого реестра. Рассмотрения дела по существу пока не состоялось…
ОТ РЕДАКЦИИ. С нетерпением ждём теперь на нашем форуме Ваших комментариев, уважаемые читатели и профессионалы саморегулирования!
Постановление Арбитражный суд Московского округа по делу № А40-160858/2018