На этой неделе вступил в силу Федеральный закон № 231-ФЗ от 28 июня 2022 года, который вносит поправки в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Документ был принят в качестве ответной меры в условиях санкционного давления.
Среди вводимых мер предусмотрено изменения в механизмах заключения контракта со встречными инвестиционными обязательствами. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из подмосковного Красногорска.
***
Речь идёт о контрактах, предусматривающих встречные инвестиционные обязательства исполнителя по созданию, модернизации, освоению производства определённого товара и (или) по созданию, реконструкции имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), предназначенного для оказания определённой услуги.
Эти контракты, которые заключаются от имени субъектов Российской Федерации и предусматривают гарантированный долгосрочный заказ, под который исполнитель создаёт производство. При этом последний получает право выступать единственным поставщиком производимого им товара для других заказчиков на территории этого субъекта в период действия контракта.
Требования к минимальному объёму инвестиций исполнителя снижены с 1-го миллиарда рублей до 100 миллионов. Если же такие контракты заключаются в интересах нескольких субъектов, то минимальный объём инвестиций составляет 400 миллионов рублей. Учитывая снижение минимального объёма инвестиций, документ устанавливает максимальный объём товара и (или) услуги, поставку и (или) оказание которых исполнитель вправе осуществить в течение одного календарного года при исполнении контракта – такой объём не должен превышать 30% количества товара и (или) объёма услуги. Максимальное количество товара и (или) максимальный объём услуги могут не определяться, если минимальный объём инвестиций все же превышает 1 миллиард рублей.
Сведения об исполнителе включаются в реестр единственных поставщиков товара, производство которого создаётся, модернизируется, осваивается, или в реестр единственных исполнителей услуги, оказываемой с использованием имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), которое создаётся, реконструируется. Помимо этого, в указанные реестры включаются сведения о:
- заказчике (наименование, место нахождения);
- товаре и (или) услуге;
- сроке действия контракта со встречными инвестиционными обязательствами;
- объёме инвестиций, подлежащих вложению исполнителем в создание, модернизацию, освоение производства товара и (или) создание, реконструкцию имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), предназначенного для оказания услуги.
Документ продлевает до 31 декабря 2024 года особый порядок выбора способа определения исполнителя в целях осуществления закупок оборудования и техники, работ по выполнению инженерных изысканий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, сносу объектов капитального строительства (включая автомобильные дороги), работ по содержанию автомобильных дорог и (или) искусственных дорожных сооружений, установленный на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Право устанавливать особенности обеспечения исполнения таких контрактов, а также требования к порядку определения цены контракта и предельной цены единицы товара, производство которого создано, модернизировано, освоено, и (или) предельной цены единицы услуги, оказываемой с использованием имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), которое создано, реконструировано, остаётся за Правительством РФ.